Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития поселения

973 от 14.12.2018

Скачать (46.9 Кб)

Российская Федерация

Новгородская область Новгородский район

Администрация Савинского сельского поселения

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 14.12.2018 г. № 973

д.Савино

Об утверждении Порядка разработки

прогноза социально-экономического

развития поселения

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в Савинского сельском поселении» утвержденного решением Совета депутатов от 17.03.2017 года № 10,Администрация Савинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Савинского сельского поселения.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3.Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Официальный вестник Савинского сельского поселения» и разместить на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: www.savinoadm.ru в разделе Документы-Постановление и в разделе Экономическая сфера-Бюджет

Глава сельского поселения А.В.Сысоев

Приложение

к постановлению администрации Савинского сельского поселения сельского поселения

от 14.12.2018 г. №973

ПОРЯДОК

разработки Прогноза социально-экономического развития

Савинского сельского поселения

1. Основные положения

1.1.Прогноз социально-экономического развития Савинского сельского поселения (далее – прогноз) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, социально-экономической политикой, определенной в ежегодном послании Президента Российской Федерации, основными направлениями налоговой и бюджетной политики Савинского сельского поселения (далее – сельское поселение).

1.2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, соответствуютсодержаниюпонятий и терминов, применяемых в Бюджетном кодексе Российской Федерации

Прогнозирование социально-экономического развития поселения - процесс разработки системы представлений о возможных состояниях развития поселения при различных сценарных условиях;

Прогноз социально-экономического развития- документ, содержащий результаты процесса прогнозирования в форме системы показателей социально-экономического состояния поселения, относящихся к определенным периодам времени и рассчитанных при различных внешних и внутренних условиях развития поселения;

участники процесса прогнозирования:

- органы исполнительной власти сельского поселения, осуществляющие подготовку информации для разработки прогноза или рассчитывающие его отдельные параметры по видам деятельности в соответствии с установленными полномочиями;

- организации, предоставляющие информацию о своей хозяйственной деятельности в части, необходимой для составления прогноза социально-экономического развития поселения;

- прочие участники социально-экономической деятельности поселения, привлекаемые к процессу прогнозирования.

1.3.Настоящий Порядок устанавливает цели, задачиразработки Прогноза социально-экономического развития поселения, а также определяет порядок взаимодействия органа, уполномоченного на осуществление функций по разработке Прогноза социально-экономического развития, и участников процесса прогнозирования.

1.4.Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. Параметры прогноза могут быть изменены при разработке прогноза на очередной финансовый год и плановый период.

1.5.Преемственность очередного прогноза по отношению к предшествующему обеспечивается путем мониторинга фактического исполнения ранее одобренных показателей и их корректировкой в соответствии с изменениями федерального и регионального законодательства и приоритетов социально-экономического развития сельского поселения на прогнозируемый период.

1.6.Изменение прогноза социально-экономического развития сельского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета сельского поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

2. Основные направления и структура Прогноза

2.1. Прогнозразрабатывается ежегодно на период не менее трех лет - очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложения № 1 к настоящему Порядку.

2.2. Прогноз разрабатывается в двух вариантах развития: консервативный и благоприятный.

2.3. Прогноз включает количественные и качественные характеристики развития основных отраслей экономики и социальной сферы поселения, выраженные в системе прогнозных показателей и в пояснительной записке.

2.4. В пояснительной записке к Прогнозу приводится обоснование параметров Прогноза с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений в экономике и социальной сфере поселения.

В структуру пояснительной записки должны быть включены следующие разделы:

- демографическая политика; показатели социальной сферы: культура; образование; физическая культура и спорт; трудовые ресурсы;

- развитие малого и среднего предпринимательства; развитие сельского хозяйства;

- благоустройство;

- жилищно-коммунальное хозяйство; транспорт и связь;

- показатели уровня жизни населения;

2.5. Изменение Прогноза в ходе составления или рассмотрения проектабюджета поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета поселения.

3. Полномочияучастников процесса прогнозирования по разработке Прогноза

3.1. Исходной базой для разработки Прогноза являются:

- предварительные итоги социально-экономического развитияза истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развитияза текущий финансовый год;

- сценарные условия социально-экономического развитияРоссийской Федерации, Новгородской области;

- дефляторы Российской Федерации по видам экономической деятельности;

3.2. В целях своевременной подготовки Прогноза:

- ежегодно разрабатывается Постановление о разработке Прогноза социально-экономического развития на очередной год и плановый период, в котором устанавливаются сроки предоставления информации согласно установленным формам по своим направлениям деятельности в установленные сроки;

3.3. Участники процесса прогнозирования в целях обеспечения разработки Прогноза уполномоченным органом:

3.3.1. Осуществляют мониторинг, прогнозирование отдельных показателей социально-экономического развития поселения в соответствии с установленными полномочиями и представляют в финансовый орган соответствующую информацию в сроки, установленные Постановлением;

3.3.2. Предоставляют другим участникам процесса прогнозирования информацию, необходимую для разработки показателей Прогноза.

3.3.3. Представляют пояснительную записку к своей части Прогноза с обоснованием параметров Прогноза, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

В пояснительной записке должны быть отражены следующие показатели и характеристики:

а)оценка достигнутого уровня социально-экономического развития в рассматриваемом разделе;

б)характеристика условий социально-экономического развития в очередном финансовом году и плановом периоде, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей природной среды и природных ресурсов;

в)оценка факторов и ограничений развития в рассматриваемой сфере на очередной финансовый год и плановый период;

г)перечень задач и целевых показателей, обеспечивающих реализацию целевого варианта прогноза;

д)основные направления развития рассматриваемой сферы на очередной финансовый год и плановый период;

е)другие показатели по согласованию с финансовым органом поселения.

3.4. Специалист Администрации ежегодно:

- проводит организационную работу по разработке и формированию Прогноза (готовит проект Постановления о разработке Прогноза, определяет перечень специалистов Администрации, ответственных за прогнозирование соответствующих разделов Прогноза, устанавливает сроки предоставления в финансовый орган материалов специалистами, направляет Главе поселения информацию о ходе разработки Прогноза, оказывает в случае необходимости методическую помощь);

- формирует и представляет Главе Савинского сельского поселения сформированный Прогноз с пояснительной запиской;

3.5. Прогноз утверждается постановлением Администрации поселения одновременно с принятием решения о внесении проектабюджета поселения на рассмотрение в Совет депутатовСавинского сельского поселения.

4. Порядок разработки и одобрения прогноза

4.1. Исходной базой для разработки прогноза на очередной финансовый год и плановый период являются:

- предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

- дефляторы по видам экономической деятельности.

4.2. Финансово-экономический отдел администрации Савинского сельского поселения сельского поселения:

- проводит организационную работу по разработке и формированию прогноза;

- представляет главе Савинского сельского поселения на согласование основные показатели прогноза на очередной финансовый год и плановый период;

- уточняет параметры прогноза на очередной финансовый год и плановый период и представляет главе Савинского сельского поселения одновременно с внесением проекта решения Совета депутатовСавинского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

Прогноз социально-экономического развития сельского поселения одобряется постановлением администрации Савинского сельского поселения с одновременным принятием решения о внесении проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатовСавинского сельского поселения.